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船舶“医师”孙玉杰

来源:法制日报 时间:2020-01-04 作者: 浏览量:

 孙玉杰是洋山港海事局船舶安全检查中心主任,从事船舶安全检查工作十多年。十多年来,孙玉杰一直坚守在船舶安全检查第一线,累计检查船舶一千多艘次,滞留船舶一百多艘次。

  

  示意图,图源:中国交通新闻网

 

  作为洋山港海事局“蓝盾”安检劳模创新工作室带头人、上海海事局首席船舶安全检查官和交通运输部海事局港口国监督分委会专家,孙玉杰带领团队先后荣获“全国工人先锋号”“直属海事系统劳模创新工作室”等荣誉,为世界最繁忙的港口——洋山深水港安全高效的发展作出了突出贡献。

 

  东方大港守护者

 

  船舶安全检查被喻为“船舶安全的最后一道防线”。在上海洋山深水港,每天都有来自世界各地的大型船舶靠泊。孙玉杰说,给大型船舶安全检查,就像是一次“全身体检”,确保船舶“不带病”航行,不仅事关船舶以及船上货物、人员的安全,也事关“一带一路”沿线港口的安全高效运转。

 

  作为船舶“医师”的孙玉杰,不仅素质过硬,而且业务精湛,硬是啃下船舶安全检查依据的六大国际公约上万个条款、近两万项技术标准,凭着这股拼劲和认真劲,发现多起引起业界轰动的典型缺陷。

 

  有一次,孙玉杰带队在对停靠在洋山港码头的某外轮开展港口国监督检查时,发现该轮持有两份有效的、分别由某开放式登记的船旗国和某封闭式登记的船旗国签发的国籍证书。孙玉杰认为,这种行为违反了《联合国海洋法公约》第92条规定,如船舶持有两份国籍证书将被视为“海盗船”,也就是无国籍证书的船舶。而且该轮的连续概要记录也显示该轮为双船旗,不符合《国际船舶与港口设施保安规则》的规定。

 

  孙玉杰果断对该轮采取了滞留措施。在与两个船旗国沟通过程中,引经据典,据理力争,最终使得其中的一个船旗国注销了该轮在该国的登记,并协调两国在船舶登记注册方面完善了相应的制度和流程。

 

  滞留双国籍船舶在国内属于首例,在全球也极为罕见,此案例被亚太地区港口国监督谅解备忘录组织选为典型案例。

 

  服务航运创新者

 

  船员常因船舶频繁靠离和快速作业得不到充分的休息,而港口国监督检查通常在白天进行,对深夜靠泊的船舶实施检查时,船员一般正在休息。

 

  当孙玉杰带队对这些船舶实施检查时,“补觉”的船员不得不爬起来陪同检查。他们疲倦的神态和通红的双眼,对曾经作为船员的孙玉杰触动很大。孙玉杰为此带领团队在全球率先推行“保障船员休息时间”的港口国监督新举措,即对于0至6点靠泊港口的适检船舶,不再在上午开展检查,而是将检查时间推迟到当日下午,以保障船员有充足的休息时间,这项人性化举措受到船员和众多航运公司的一致好评。

 

  近年来,孙玉杰还带领团队围绕长江经济带、长三角区域一体化、国际航运中心建设等国家战略,创新推出了系列举措:对水水中转的内支线船舶纠正确有客观实际困难,在采取经认可的临时替代措施确保安全后,给予一定的纠正期限,确保船舶船期不受影响,正常营运。

 

  确保船旗国监督检查官员签发的每份《船旗国监督检查报告》中,每个缺陷都有附法律、法规、规章、规则对应的依据,方便船方对照做好缺陷整改工作。

 

  深化实施“E联合登临”,联合海关、边检开启联合登临检查新机制,实行“联合查验、一次放行”,将登轮查验时间从原来的数小时压缩至现在的30分钟左右,有效提升了口岸查验效率。

 

  研发应用“E-PSC”信息化系统,全面实现系统自主选船、自动生成PSC报告、一次性导入国家数据库系统,以及船位跟踪、公约随时查询检索等功能。

 

  出具全球首份含有“二维码”的安检报告,迅速将电子版检查报告共享到船舶所有人、管理人、船舶检验机构等利益相关方,极大便利了船舶和公司。

 

  国际舞台参与者

 

  实现从“海事大国”向“海事强国”转变,是我国海事人为之奋斗的梦想。怀揣着这个梦想的孙玉杰,多次参加亚太地区港口国监督谅解备忘录研讨会,代表中国海事局在国际海事专业学术会议上交流发言,分享经典案例,提供中国海事先进的管理经验。

 

  2019年9月,由孙玉杰主导起草的《亚太地区港口国监督谅解备忘录MARPOL附则IV和附则V PSC导则》在巴黎备忘录组织第52次港口国监督委员会会议上被采纳,成为全球最大两个港口国监督备忘录组织的统一检查指南。

 

  为解决国际上港口国监督检查中存在的不透明等纠纷问题,孙玉杰还牵头研发船舶安全检查记录仪,对执法进行全过程音视频记录,并起草了相关提案提交到东京备忘录第29次PSCC会议,被日本、新加坡、智利和中国香港等海事部门采纳试用,为国际海事治理提供中国智慧和方案。

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